Autorizatie de constructie. Etapele procedurii de autorizare

 Procedura de autorizare a executarii lucrarilor de constructii presupune parcurgerea urmatoarelor etape:

1.  Solicitarea si emiterea certificatului de urbanism. Despre acest subiect puteti afla mai multe in articolul “Certificat de Urbanism. Indrumari si aspecte legale”.
2.  Dupa emiterea Certificatului de Urbanism, in functie de solicitarile continute in cadrul acestuia,trebuie sa obtinem.
   1. Punctul de vedere al autoritatii competente privind protectia mediului;
   2. Avizele si acordurile,precizate explicit in certificatul de urbanism;
   3. Studii de specialitate(studiu geotehnic, studiu de insorire etc);
3.  Elaborarea documentatiei tehnice pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii. Pe baza prevederilor certificatului de urbanism si a avizelor si acordurilor obtinute, se poate trece la intocmirea proiectul pentru obtinerea autorizatiei de constructie.

Consultarea , inca din aceasta faza, a unui specialist si in executia lucrarilor de constructii, precum un Diriginte de Santier, poate aduce avantaje intregului proiect, atat tehnic cat si economic.

Autorizatie de constructie.Avize si acorduri necesare in procedura de autorizare

Prin certificatul de urbanism se pot solicita,toate sau doar o parte dintre, urmatoarele avize si acorduri:

1.  Avizul Primarului. In situatia in care emiterea autorizatiei de construire este de competenta consiliului judetean.
2.  Avizul structurii de specialitate din cadrul consiliului judetean. Se solicita atunci cand in cadrul primariilor nu sunt constituite structuri de specialitate pentru analiza documentatiilor necesare emiterii autorizatiilor de construire.
3.  Avize si acorduri ale furnizorilor. Furnizorii de utilitati au obligatia de a face publice , la sediu si pe pagina proprie de internet, datele necesare pentru elaborarea documentatiei aferente obtinerii avizelor. De asemenea, au obligatia emiterii avizelor in termen de maxim 15 zile de la data inregistrarii cererii complete,sub sanctiunea aplicarii prevederilor legale privind aprobarea tacita, fara alte proceduri prealabile.
4.  Avize si acorduri ale autoritatilor centrale. In functie de complexitatea si natura investitiei aceste avize se obtin pentru urmatoarele domenii:
   1.  racordarea/bransarea la infrastructura edilitara;
   2.  racordarea la reteaua cailor de comunicatii;
   3.  securitatea la incendiu ,protectia civila si protectia sanatatii populatiei;
   4.  cerinte specifice unor zone cu restrictii stabilite prin reglementari speciale;
5.  Actele autoritatii competente pentru protectia mediului. In vederea satisfacerii exigentelor pentru protectia mediului se prevede obtinerea urmatoarelor acte:
   1.  punctul de vedere al autoritatii competente pentru investitiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
   2.  actul administrativ al autoritatii competente pentru investitiile care  se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului. Acest act este acordul de mediu sau avizul Natura 2000;
6.  Acordul vecinilor. Acesta este valabil numai in forma autentica si va fi solicitat numai cand:
   1. constructiile noi  vor fi amplasate  in vecinatatea constructiilor existente si numai daca sunt necesare masuri de interventie pentru protejarea acestora;
   2. constructiile noi vor avea o alta destinatie decat cea a cladirilor invecinate;

Autorizatie de constructie.Documentatia tehnica pentru autorizarea lucrarilor de constructii.

Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii (D.T.A.C) trebuie sa cuprinda urmatoarele:

1. Piese scrise:
   1.  Lista si semnaturile proiectantilor;
   2.  Memoriu general;
   3.  Memorii pe specialitati (arhitectura, rezistenta si instalatii);
   4.  Devizul general al lucrarilor;
   5.  Anexe la memoriu: studiu geotehnic,referate de verificare intocmite de verificatori atestati;
2. Piese desenate:
   1.  Planuri generale: plan de incadrare in zona, plan de situatie,planul privind constructiile subterane;
   2.  Planuri pe specialitatea Arhitectura: planurile tuturor nivelurilor subternate si supraterane, plan acoperis,sectiuni caracteristice, toate fatadele;
   3.  Planuri pe specialitatea Structura: plan fundatii, detalii fundatii, proiect de structura complet pentru constructii cu subsol si cel putin 10 niveluri;
   4.  Planuri pe specialitatea Instalatii: schemele functionale ale instalatiilor proiectate;
3.  Dotari si instalatii tehnologice, daca este cazul.

Autorizatie de constructie.Solicitant si emitent

Solicitantul autorizatiei de constructie poate fi orice persoana fizica sua juridica titular al unui drept real asupra imobilului – teren si/sau constructii. Solicitarea se poate face direct de catre detinatorul imobilului sau prin intremediul unui imputernicit, care poate fi consultantul,proiectantul, orice alta persoana fizica,ori o persoana juridica autorizata in managementul sau proiectarea lucrarilor de constructii.

Emitentul autorizatiei de construire poate fi  consiliul judetean, primariile de municipii, primaria generala a municipiului Bucuresti, primariile de sector ale municipiului Bucuresti,primariile comunelor/oraselor.

Autorizatie de constructie.Documente ce se depun pentru obtinerea acesteia

• Cerere tip;
• Certificat de urbanism copie;
• Dovada titlului asupra imobilului, in copie legalizata;
• Documentatia tehnica D.T.A.C in doua exemplare;
• Avizele/acordurile si punctul de vedere al autoritatii pentru protectia mediului;
• Studiile de specialitate;

Autorizatie de constructie. Valabilitate

Valabilitatea autorizatiei de constructie se constituie din:

1. Intervalul de timp de cel mult 12 luni de la data emiterii,in interiorul caruia solicitantul este obligat sa inceapa lucrarile autorizate;
2. In cazul indeplinirii conditiei de la pct 1,incepand cu data anuntata a inceperii lucrarilor,valabilitatea autorizatiei se extinde pe toata durata de executie a lucrarilor prevazuta prin autorizatie. Durata este stabilita de catre emitentul autorizatiei de constructie;

Pentru verificarea respectarii termenelor de mai sus, in caz de dubiu, putem consulta un specialist, Diriginte de Santier.

Lucrari care nu necesita obtinerea autorizatiei de construire

Se pot executa fara autorizatie de constructie urmatoarele lucrari care nu modifica structura de rezistenta si/sau aspectul arhitectural al constructiilor:

• Reparatii la imprejurimi,acoperisuri,invelitori sau terase,atunci cand nu se schimba forma acestora si materialele din care sunt executate;
• Reparatii si inlocuiri de tamplarie interioara si exterioara, daca se pastreaza forma, dimensiunile golurilor si tamplariei;
• Zugraveli si vopsitorii interioare;
• Zugraveli si vopsitorii exterioare,daca nu se modifica elementele de fatada si culorile cladirilor;
• Reparatii la instalatii interioare, la bransamentele si racordurile exterioare din limita proprietatii,montarea sistemelor locale de incalzire si de preparare a apei calde menajere,montarea aparatelor de climatizare si/sau contorizare a consumurilor de utilitati;
• Reparatii si inlocuiri la pardoseli;
• Lucrari de reparatii , inlocuiri ori reabilitari fara modificarea calitatii si formei arhitecturale a elementelor de fatada,daca aceste lucrari nu se executa la constructiile monument/protejate astfel:
  1. finisaje interioare si exterioare-tencuieli, placaje, altele asemenea;
  2. trotuare, ziduri de sprijin ori scari de acces;
  3. lucrari de reabilitare energetica a anvelopei, daca nu se schimba sistemul constructiv al acesteia, la cladiri de locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente/protejate;
• Lucrari de compartimentare proviziorie nestructurala;
• Lucrari de intretinere la caile de comunicatie si la instalatiile aferente;
• Lucrari de foraje si sondaje geotehnice;
• Lucrari de constructii funerare subterane si supraterane;
• Schimbarea de destinatie,numai in situatia in care pentru realizarea acesteia nu sunt necesare lucrari de constructie pentru care legea prevede emiterea autorizatiei de construire;

Concluzii

In situatia , in care se doresc mai multe informatii despre autorizatia de constructie, trebuie sa stim ca legea care reglementeaza autorizarea lucrarilor de constructii este Legea 50/1991 actualizata in  anul 2018 si ordinul nr 839/12.10.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a legii nr 50/1991.